Taxikáři, tajná policie, vrcholní politici. Ti všichni používali vozy Volha, v tomto případě první generaci s číslem 21 a přezdívkou Carevna. Celkem ve třech sériích se vůz vyráběl mezi lety 1959 až 1970, KGB dostala speciální verzi s vidlicovým osmiválcem. Následníkem se stala Volha 24.
