Snížit schodek rozpočtu je možné jen škrty výdajů v sociální oblasti, anebo v provozu ministerstev.
Snížit daně bude možné opět jen po dalších škrtech.
Tak jednoznačné stanovisko předloží ministr financí Miroslav Kalousek vládě v návrhu nového konvergenčního programu. Vláda návrh projedná do 15. března, kdy musí program předat Evropské komisi.
Návrh kritizuje předseda rozpočtového výboru sněmovny Bohuslav Sobotka (ČSSD): "Nepíše se v něm, jak konkrétně chce vláda úspor dosáhnout."
Program se nelíbí ani bývalému ministrovi financí Vlastimilu Tlustému (ODS): "Pokud ho vláda schválí, udělá hrubou strategickou chybu a zpochybní celou daňovou reformu."
Naopak prezident Klaus po osobním jednání vyjádřil Kalouskovi "plnou podporu".
Neškrtat, jen zastavit růst
Česká republika musí předložit Bruselu upravený konvergenční program, aby po neplánovaném zvýšení rozpočtového deficitu vysvětlila, jakým způsobem chce schodek snížit.
Kalousek musí přiznat, že sliby z roku 2004 Česko přestává plnit. Letošní deficit má být čtyři procenta HDP a z předpovědi ministerstva financí vyplývá, že dosáhnout tříprocentního schodku, jak předepisují Maastrichtská kritéria EU, se podaří nejdříve v roce 2010. To je o dva roky později, než Češi slíbili.
Konvergenční program však slibuje, že Česko dosáhne tříprocentní hranici přece jen v příštím roce. Fakticky to znamená zvyšovat sociální a zdravotnické výdaje maximálně osmiprocentním tempem, a zároveň najít úspory patnáct miliard korun.
Není to zvlášť tvrdý zásah, když letošní rekordní nárůst sociálních výdajů dosahuje výše 9,7 procenta. Sociální sektor letos utratí téměř 400 miliard a pokud tedy v příštím roce poroste jen o čtyři procenta, Kalousek dokonce splní svůj plán úspor.
Potvrzuje to i analytik Raiffeisen banky Aleš Michl: "Pokud se penze zvýší jen podle zákona a ministerstva omezí dotace podnikům, rozpočet bude v pořádku."
Ministr financí přesto očekává, že Evropská komise pošle v červnu České republice výtku ("modrý dopis"), že neplní své sliby, a vyzve ji k urychlené nápravě.
Sobotka vidí spory
Bohuslav Sobotka o Kalouskově scénáři pochybuje. Ministrovi vyčítá, že zatím přesně nepopsal, jakými kroky chce rozpočet zachraňovat. "Do sněmovny ještě nepřišly žádné zákony, které by mohly úspory zajistit. Do konce roku tak žádné větší změny nemůže stihnout," upozorňuje předseda rozpočtového výboru.
Sobotka připomíná rovněž vládní sliby, podle kterých se nebude jen zachraňovat rozpočet, ale zároveň se budou snižovat daně.
"Pokud chce daně snížit, mohou to být v příštím roce jen kosmetické úpravy. Tím se dostane do konfliktu s velkou částí ODS," předpovídá předseda rozpočtového výboru. Proto není předem jisté, jestli vláda konvergenční program schválí.
Kdyby chtěl Kalousek v sociálních výdajích škrtat víc, postaví se proti němu levicová opozice.
Tlustého reforma naruby
Nespokojenost s Kalouskovými plány mezi poslanci nejsilnější strany potvrzuje i Vlastimil Tlustý. "Těžko mohu komentovat konvergenční plán, když neobsahuje reformní kroky, jak k úsporám dojít," říká.
Předem mu však vadí, že Kalousek obrátil o 180 stupňů princip, se kterým počítá daňová reforma ODS. "Nejdříve chce ušetřit na sociálních výdajích a teprve až se ušetří, chce snížit daně. Tak se to dělalo během devadesátých let a vůbec to nefungovalo," vysvětluje.
Sám Tlustý prosazuje opačný postup, kdy se i za cenu vyššího schodku sníží daňové sazby. Peníze se státu časem vrátí s tím, že ekonomika poroste rychleji a lidé začnou raději pracovat, než spoléhat na dávky.
Tlustý připomíná, že postup ministra financí dostane do úzkých ministra práce a sociálních věcí Petra Nečase, který zaplatí všechny Kalouskovy úspory z příjmů "svého" ministerstva.
