Byznys - Válcují kraje hejtmani z ČSSD víc než ti z ODS? Těžko říct, zvlášť když často vládnou spolu.
Další trumf krajské kampaně z arzenálu ODS se ale už dá spočítat.
Když premiér Nečas prohlásil, že hejtmani ČSSD kraje nebývale zadlužili, ČSSD ho obvinila z další „řecké lži“. Insider k dluhům krajů získal exkluzivní čísla od české ratingové agentury Czech Credit Bureau (CCB) a její analýza dokazuje, že premiér Nečas přestřelil.
Modří v letech 2005 až 2008 navýšili dluh krajů z půl miliardy na 11,1 miliardy.
V následujících letech 2009 až 2011 pak oranžoví zvýšili zděděný dluh na 20 miliard. Zatímco tedy modří zadlužovali kraje průměrným tempem 2,7 miliardy za rok, oranžoví tempo zvýšili na 3,0 miliardy za rok.
Potud má Nečas pravdu, ale žádné drama to není. Dejme teď tomuhle obrazu taky rám, který si zaslouží.
Po historicky prvních krajských lídrech zdědili modří hejtmani roku 2004 miniaturní dluh, který za čtyři roky své vlády zdvacetinásobili. Oranžoví hejtmani dluh zděděný po modrých za tři roky své vlády sotva zdvojnásobili.
Je to srovnání pod pás. „Kraje se začaly zadlužovat relativně nedávno a jakákoli veličina začínající od nuly v počátcích roste poměrně rychle,“ upozorňuje analytička Věra Kameníčková z CCB. Čísla jsou ale čísla a například v Karlovarském kraji už je také premiérovi v tomto smyslu otloukli o hlavu.
Hlavně ale - ODS vládla krajům v období konjunktury a tučných příjmů od státu. ČSSD vládne krajům v časech krize a škrtů pravicových vlád. Jak to vypadá v číslech?
Zatímco například pod hejtmany z ODS se krajům zvýšily příjmy na hlavu o 29 procent, hejtmanům z ČSSD se příjmy na hlavu zvedly o pouhá 2,3 procenta. Příjmy oranžových krajů tak rostly víc než desetkrát pomaleji než krajům modrým.
Kraje končily rozpočtovým schodkem jak pod ODS, tak pod ČSSD. V éře ODS dosahoval průměrnou hodnotou minus 0,275 procenta ročně, což je určitě lepší výsledek než u minus 1,7 procenta za dob ČSSD. Oranžoví hejtmani ale zároveň dávají z celkových příjmů na investice 14,7 procenta ročně, což je citelně víc než 13,1 procenta za vlády modrých.
A to se hejtmani z ČSSD museli vyrovnat nejen s velkým výpadkem příjmů, ale i se spolufinancováním přílivu evropských dotací.
Modrá éra se tak od té oranžové liší v krajích hlavně dramaticky rozdílným makroekonomickým prostředím. Jinak si ale ODS s ČSSD nemají moc co vyčítat.
Jiný kraj, jiný ... dluh
Mezi kraji je tak potřeba rozlišovat.
Na jedné straně je tu Středočeský kraj, kde zděděný dluh zhruba jedné miliardy nafoukl David Rath za pouhé tři roky bezmála na čtyři miliardy. Na straně druhé je Jihočeský kraj, kde se pod oranžovým hejtmanem naopak dluh skoro o polovinu snížil. ODS zděděný dluh za své vlády nesnížila v žádném z krajů.
Zvláštní případ je pak Plzeňský kraj, který za hejtmanů z ODS i ČSSD hospodařil úplně bez úvěrů, přesto dokázal nadprůměrně investovat.
Paušální odsudek hospodaření krajů pod hejtmany ČSSD zkrátka na základě dostupných dat není spravedlivý. Jsou ale indicie, že v letošním roce by dluh oranžových krajů mohl přece jen růst o něco víc.
Kraje například podle CCB nejspíš nedostanou na kapitálových dotacích tolik co v předešlých letech, protože stát šetří. Peníze z evropských fondů mohou mít navíc mnohde zpoždění a je otázka, jestli si na dokončení projektů kraje půjčí, nebo omezí výdaje jinde. ODS už každopádně v krajské kampani slíbila snížit výdaje krajů o pět procent.
Kromě této nejasnosti tak celkové srovnání ztěžuje i fakt, že zatímco dnes všem krajům (Prahu do nich nepočítáme) vládnou oranžoví, v letech 2004 až 2008 měla modrá nadvláda výjimku v Jihomoravském kraji, kterému panoval lidovec Stanislav Juránek.
